【举世时报驻加拿年夜、美国、澳年夜利亚、英国特约记者 陶短房 冯亚仁 达乔 纪双城】编者的话：“裂缝要挟‘五眼同盟’的将来。”喷鼻港《南华早报》报道称，临时在暗影中运作的“五眼同盟”当初已“紧紧处于聚光灯下”。先是有风闻称白宫官员正推进美国将加拿年夜“消除出‘五眼同盟’”，后又有美国总统特朗普在向乌克兰供给战区谍报的成绩上立场重复，招致有英国官员发起将美国踢出“五眼同盟”并建立“四眼同盟”。美国作为“五眼同盟”中最强盛的“年夜眼”，其投入水平对该同盟至关主要。澳年夜利亚媒体刊文反思称，“五眼同盟”盟友对美国的“相对信赖”曾经摇动，“五眼同盟”在“美国优先”打击下会有变数吗？友邦又能否为将来的伤害跟凌乱做好筹备了呢？ 一个“猖狂的主意”预示缓和趋向 “英国人跟美国人是怎样开端监听的？”据英国播送公司（BBC）报道，1941年2月，早在美国直接参加二战之前，英国暗码破译基地布莱切利园举办了一次机密的英美暗码破译者之间的交换。此次简略的会见带来了尔后英美之间长达80余年的同盟谍报配合，以及两边根据1941年8月签订的《年夜西洋宪章》机密告竣的一系列协定。 以英美于1946年签订的《英美防守协议》（UKUSA）为基本，该同盟于1948年归入加拿年夜，1956年归入澳年夜利亚跟新西兰，由此构成“五眼同盟”。同盟运动始终处于机密状况，直到2010年，这份6页的协定被公之于众，才让“五眼”之间的谍报买卖不那么机密。 依据一位美国前谍报官员的说法，“五眼同盟”成员之间的卫星图像共享跟窃听谍报多少乎是“无缝连接”。因为“五眼”都说英语，“五眼同盟”也被称作“英语之眼”。诞生于英国、同时为美英两国谍报机构任务过的作家安东尼·韦尔斯在《五眼同盟》一书中写道，五国领有独特的汗青渊源，全部成员都城曾是年夜英帝国的一局部，英澳新加同为英联邦成员，美加英都是北约成员国，美英是结合国保险理事会常任理事国。这使得“五眼”之间的关联固然充斥变更、动乱、挑衅，却也多少十年来久长连续。 “五眼同盟”最初假想的“朋友”是德国跟日本，二战后转而针对苏联跟东欧。苏联崩溃后，“五眼同盟”的配合一度被弱化。“9·11”变乱后，美国以反恐为由从新激活“五眼同盟”。而自2018年开端，“五眼同盟”又连续其积重难返的“暗斗头脑”，开端针对中国停止争光跟打压，美澳英屡次以“同盟信息保险跟国度保险”为由，排斥、打压包含华为在内的中国科技企业。 固然“五眼同盟”成员国仿佛总会想法找到“独特朋友”，但“五眼”之间的关联远非那么牢固且均衡。据俄罗斯卫星通信社报道，回溯至“五眼同盟”的前身——英美谍报开元平台登录配合在肇端阶段就已成绩丛生。报道称，彼时，英国虽与美国有必定谍报结果共享，但对“超等秘密”，即“厄尔特拉”（Ultra，二战时期英谍报机构凭仗截获并破译德国无线电暗码而获取的高度秘密谍报）及相干详细操纵细节，却有所保存，将其看成在与美国谍报来往中的一张“王牌”。美国同样对英国心存防备，曾因猜忌英国打算窥测美国暗码拘留了其暗码机。 厥后，2013年曝光的“棱镜门”变乱也给“五眼同盟”带来繁重袭击，特殊是美国监督德国等欧洲盟友的做法惹起公愤。别的，有新闻人士流露，美国谍报部分在欧洲国度驻华盛顿使馆办公室装置窃听装备，欧洲各国代表发还本国的信函都遭到美国监督。 当下，美国的一系列做法也在撼动盟友对其在谍报共享方面的信赖。“咱们的盟友当初正由于来自华盛顿的声响而如坐针毡。”美国中心谍报局（CIA）前官员年夜卫·奥克利表现。小编：【举世时报驻加拿年夜、美国、澳年夜利亚、英国特约记者 陶短房 冯亚仁 达乔 纪双城】编者的话：“裂缝要挟
上个月尾，对于“白宫商业高等参谋纳瓦罗正推进将加拿年夜消除在‘五眼同盟’之外”的报道激发言论风云。只管纳瓦罗予以否定，夸大这是一个“猖狂的主意”，但加拿年夜《举世邮报》征引该国前国度保险剖析师斯蒂芬妮·卡尔文的话报道称，在美国要挟对加拿年夜入口产物加征关税、特朗普常常说要“兼并”加拿年夜作为美国“第51个州”的配景下，即便白宫否定，这一传言“同样令人担心”。报道称，2003年，加拿年夜谢绝跟随美国收兵伊拉克，美国就曾用结束谍报共享对其停止“抨击”，因而美国再次如许做也并非完整弗成能。 本月早些时间，美国当局一周内先是发布停息与乌克兰谍报共享，后又发布规复，此举乃至激发英国这一传统盟友有关“分别”的呼声。英国《逐日邮报》报道称，特朗普“前所未有”地震用其作为同盟成员的权利，开元体育登录入口禁止英国等盟友向乌供给谍报，局部英官员已发起树立一个不包含美国的“四眼同盟”。英国前驻美国年夜使戴维·曼宁则表现，美当局在俄乌成绩上的立场“给（英国）怎样与美国保持特别关联打上严重问号”。 只剩“四眼”能做什么？ 有学者剖析以为，当下的“五眼同盟”现实上是由美国这只“年夜眼”跟其他4只“小眼”形成的。据英国《经济学人》报道，美国经由过程其宏大的特务关联收集与盟友们相连，CIA与多少乎全部友邦的谍报机构都有着专门的联系官。 “四只眼睛能做什么？”美国《消息周刊》征引哈佛年夜学肯尼迪当局学院谍报名目研讨员卡尔德·沃尔顿的话报道称，现在尚不明白“五眼”国度之间活动的谍报中有几多来自美国，但美国事“主要且重要”的奉献者，象征着“美国事主导者”。在资金方面，美国每年在谍报方面的付出约为1000亿美元，是其余成员国付出总跟的10倍。在谍报技巧方面，美国前谍报官员鲍勃·艾尔斯表现，“五眼同盟”中旌旗灯号谍报才能最强的是美国跟英国，而美国事独一能应用其卫星网络谍报跟图像的国度，以是“其余同盟成员国依附美国”。 不外，也有美国谍报界人士剖析以为，不“五眼同盟”，美国也无奈保持本身的保险。美国联邦考察局（FBI）前官员布赖恩·博伊蒂格表现，美国在很年夜水平上依附“五眼同盟”盟友获取寰球范畴内美国机构无奈运作的处所的谍报，比方伊朗跟古巴。他说：“从这一关联中撤出并留下空缺，即便只是很长久的时光，也会使法律跟谍报网络任务产生发展，并带来繁重价值。” 以加拿年夜为例，曾著有《五眼秘史》一书的澳年夜利亚印度裔记者理查德·凯尔巴依以为，美国经由过程“五眼同盟”从与加拿年夜的配合中失掉良多利益，比方经由过程加拿年夜保险谍报局（CSIS）深刻北美华裔华人群体，这“对美国至关主要，由于华盛顿以为中国事其最年夜的经济、军事跟谍报竞争敌手”。加拿年夜渥太华年夜学大众与国际事件研讨生院教学托马斯·朱诺表现，“五眼同盟”外部有差别分工，加拿年夜网络旌旗灯号谍报的职责包含北极、拉丁美洲局部地域跟加勒比地域，尤其加拿年夜领有位于北极高纬度的军事警报站，因而假如将加拿年夜消除在同盟之外，“将是美国的丧失”。 澳年夜利亚对“五眼同盟”最主要的两个奉献则是战时暗码局跟松树谷。1942年，麦克阿瑟将军是二战时期盟军在东北平静洋战区的批示官，在其掌管下，盟军在墨尔本建立了一个旌旗灯号谍报部分，即战时暗码局，该局从美英澳加新五国招募暗码破舌人，这一“试验打算”也为澳厥后被归入同盟奠基了基本。另一个标记性奉献——“松树谷独特防备设备”位于澳荒漠的本地要地，是一个由美澳独特治理的卫星空中观察站，操控着笼罩寰球1/3地区的美国特务卫星。作为美国的军事设备，松树谷在经营时期也遭到来自澳外地大众的屡次抗议。 新西兰因在“五眼同盟”平分量最轻、资本最无限，也被称为“鬼魂眼”，乃至年夜少数新西兰人都不晓得本国事“五眼同盟”的一员。至于新西兰在同盟中的奉献，一位察看人士提到了“小而高效”这一要害词，固然新西兰获取到的谍报数目未几，但总能“以最无能的方法实现义务”。别的，当南平静洋地域多国产生政治动乱时，新西兰也曾派出军队。跟着南太地域更加遭到美国器重，新西兰地舆地位的代价也失掉凸显。 “一条不成文的规矩——美国制订规矩” 除“五眼同盟”成员国的外部配合外，该同盟也在与至少两组“第三方”国度发展配合。一组称为“九眼”，由“五眼”加上丹麦、法国、荷兰跟挪威，另一组称为“十四眼”，由“九眼”再加上德国、比利时、意年夜利、西班牙跟瑞典。 有察看人士以为，自2021年拜登任期开端，“五眼同盟”越来越直接地作为共同美国所谓“印太策略”的主要环节。一方面，因为“五眼同盟”最主要的侦查手腕——旌旗灯号侦查，间隔亚太地域绝对较远而后果不尽善尽美，“五眼同盟”开端在亚太地域寻觅新的谍报“支点”；另一方面，美国在印太地域的盟友，也或自动或主动地、差别水平上与“五眼同盟”发生接洽。 2019年12月，美国众议员亚当·希夫引导的国会众议院谍报委员会提出“五眼同盟”要与印度、日本、韩国停止配合，由于这三国在盘算机与收集技巧方面各有千秋。尔后，日本媒体一直强化相干旌旗灯号。客岁11月，日本《日经亚洲》高调报道“五眼同盟”成员国军方初次在日本举办集会，宣称“‘五眼同盟’的主要任务是增强对华谍报共享”,“因而日本的参加弗成或缺”。《印度快报》3月17日也借举行“瑞辛纳对话”保险集会报道称，来自美英新的谍报部分高官缺席，“这标明新德里与其配合搭档在保险跟谍报配合方面的严密关联”。 而跟着美国当局立场的改变，多少年前探讨度颇高的“五眼扩容”说法匆匆消失，取而代之的是对于其可能“缩水”的猜想。比年来，同盟被曝光出越来越多的成绩，比方树立遍及寰球的谍报基地被指“适度扩大”、以谍报东西打压畸形科技贸易竞争、干涉严重国际变乱等。 在谈到对“五眼同盟”的定位时，不少批驳者质疑，“五眼同盟”或者曾经背叛了最初的任务，并表白了将其感化回归到“谍报配合”这一原点的看法。新西兰前总理海伦·克拉克近期直言，“五眼同盟”最初的定位仅仅是五国谍报机构的和谐小组，而当初，皇冠新体育app下载它却成了“各国间结合申明跟财务部长集会的基本”，“这有点掉控了”。从事过谍报任务的安东尼·韦尔斯也提出：“谍报界不该制订政策，也不该影响严重策略制订。” 《南华早报》批评称，“五眼同盟”被夹在其暗斗来源跟新的地缘政治时期请求旁边，正处于“要害转机点”。也有外部人士表现，固然一些东方国度官员觉得担心，但并未到达惊恐的水平。专一研讨“五眼同盟”汗青的加拿年夜汗青学家约翰·费里斯表现：“我不会说这是‘五眼同盟’的严重危急，至少当初还不是。” 《消息周刊》报道称，假如美国撤出“五眼同盟”或增加对该同盟的投入，成员国之间仍可持续增强相互之间的双边谍报共享协定。美国前谍报官员表现，美国跟“五眼同盟”其余成员都城已签订双边谍报共享协定，即便同盟自身产生严重变更，这些双边协定也可能会持续无效，这就像一种“保险阀”。欧盟委员会国防跟太空事件专员安德留斯·库比柳斯流露，欧盟正在摸索树立新的军事件报卫星收集，以增加对美国的依附。 英国谍报机构当局通讯总部（GCHQ）前官员西亚兰·马丁谈到“五眼同盟”的运作形式跟东方同盟的权利均衡时曾写下一句精炼的批评：“‘五眼同盟’多少乎不正式管理，也很少有非正式管理。现实上，它只有一条不成文的规矩——美国制订规矩。”
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